来源:法制日报
七国集团(G7)峰会将于8月底或9月上旬在美国华盛顿举行。随着G7峰会的临近,特朗普政府抛出的G7扩员方案“一石激起千层浪”,愈加受到国际社会关注。目前来看,不仅其打造反华小圈子的企图变得难以得逞,德美矛盾、日韩矛盾及俄欧矛盾等问题反而因此愈加公开化。
一段时间以来,有关G7应否重新吸纳俄罗斯及继续扩员的问题引发了国际社会尤其是当事各方的广泛争论。作为G7成员国的英国、加拿大和德国反对重新接纳俄罗斯,而同为G7成员国的日本则明确反对韩国加入。
分析人士认为,冷战时期的惯性思维及历史文化的互不认同长期以来制约着俄欧关系的发展,而且因地缘因素,双方长期将对方作为直接军事威胁。在这个过程中,美国以保卫欧洲为由将欧洲国家牢牢绑在自己的“战车”上,甚至使其成为对俄博弈的牺牲品。对此,以德国、法国及意大利为代表的欧洲国家早有微词。但即便如此,德俄关系出现改善也是阶段性的,欧洲国家难以接纳俄罗斯的态度却是长期的。近期,由于美国威胁对连接俄罗斯和德国的“北溪-2”天然气项目进行制裁,德美分歧加深,外界普遍认为德国与俄罗斯的关系在这个背景下有改善的可能,但事情却又在7月27日发生戏剧性变化。当日,一直批评美国干扰欧洲国家内政的德国外长马修再次表示反对美国邀请俄罗斯重返G7。马斯强调,除非俄方切实推动解决克里米亚问题及乌克兰东部冲突,否则不会接纳俄罗斯重返G7。而此前英国、加拿大也都表示了相似的立场,甚至威胁如果特朗普坚持邀请俄罗斯,他们将使用否决权。
针对德国方面的“拒绝”,俄罗斯反应并不强烈。俄总统新闻秘书佩斯科夫27日表示,普京总统从未有过要让俄罗斯重返G7的表态,G7可以讨论全球经济问题,但是不具备领导世界的地位。俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫回应称,对俄而言,相比G20及其他国际组织,G7已经过时了,没有人想重返从前的模式。俄媒就此分析认为,俄无意重返G7的决定是明智的,并指出即便俄重返G7,也不会拥有平等地位及发言权,反而可能随时沦为美国及其他参与国的针对对象。
因此,俄对特朗普G7扩员问题的立场也比较明确。俄同意特朗普有关G7已不合时宜的判断,但俄方认为,在当今世界,没有中国的参与,就不可能实现全球意义。显然,俄并不想为特朗普打造反华小圈子“作嫁衣裳”。
有消息称,俄对G7扩员是有自身考虑的:一种想法是继续扩大规模,邀请中国参加;另一种想法是缩小规模,将G7变成“五常峰会”。前者基本等同于G20,而后者是今年普京倡议的,都符合俄当前利益。
与俄罗斯“步步为营”态度形成鲜明对比的是韩国。得到特朗普参加G7扩大会议的邀请后,韩国方面态度十分积极,将其看作是“大国地位”的准入证,但这一愿望却遭到G7成员国日本的明确反对。韩国青瓦台国家安保室第二次长(副部长)金铉宗7月28日再次强调,对于即将在华盛顿举行的G7峰会,韩国将积极参与。韩国官方同时再次批评日本的阻挠是“无耻行为”。韩日近期因历史纠葛、领土争端、贸易摩擦等问题关系急剧恶化。有分析认为,日本不顾美国压力阻挠韩国加入G7,目的是为了保持G7中唯一亚洲国家的特殊地位,即便是特朗普的议题,日本也不愿与韩国分享这一“殊荣”。
如此看来,美国围绕G7扩员所打的如意算盘恐难实现。美国本想抓住今年作为东道主的机会,致力于改变G7格局,对俄罗斯表示“亲近”,促使欧洲盟友更加配合,挑拨中俄关系;拉拢韩国、澳大利亚、印度,推进战略重心东移……然而,美国欲以G7峰会谋私利的图谋注定不会得逞。不仅如此,美国还“偷鸡不成反蚀把米”,与G7盟友间的裂痕因此愈加难以弥合。
关键词: G7
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