蓝色经济新动能 ——青岛西海岸新区成立四周年发展纪实

青岛西海岸新区。何清杰摄

依海而生、向海而兴。发展海洋经济是国家赋予青岛西海岸新区的历史使命，海洋更是这座城市独特的优势资源。

党的十九大报告提出，要“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”。在山东省新旧动能转换重大工程实施过程中，青岛西海岸被寄予厚望。肩负使命，青岛西海岸新区蓝色经济动能不断增强、潜力加快释放。2017年，海洋生产总值占全区GDP比重32.11%，不断向全面经略海洋的目标迈进。

码头自动化全球领先

青岛西海岸新区前湾港，青岛港自动化码头，货船荣耀号正靠港卸货。

货船停稳，桥吊开始作业，吊具滑动，几秒钟内准确抓紧集装箱，稳稳放入早已等候的AGV自动化引导车。

AGV引导车随即启动，迅速行驶至海侧作业区。轨道吊经由桥吊相同步骤，最终将集装箱安放至堆场，完成一次卸货。

整个过程用时约两分钟，全部自动化运行，场内并无一人。

自2017年5月11日开始，用时仅一年，这处自动化码头就以平均单机效率33.1自然箱/小时，远超全球同类码头50%、全面超过人工码头的成绩，震惊全球航运界。

“自动化码头以自主知识产权实现了全智能决策、全系统管理，是当今世界真正意义上的自动化码头。”青岛港集团党委书记、董事长郑明辉介绍。

“当起步20余年的国外同类码头还在平均单机装卸效率约20箱/小时的水平线徘徊时，今年4月，我们的自动化码头就以42.9自然箱/小时的数据，刷新了世界纪录，更以世界独有的可复制、可推广、可商业化的运营内涵，成为全球瞩目的自动化码头建设‘中国方案’。”青岛前湾集装箱码头有限责任公司副总经理杨杰敏说，港口作为全球贸易中最重要的枢纽，青岛西海岸最先进的自动化码头运作体系，必将积极推动“一带一路”参与国家物流业的发展。

依托港口优势，西海岸新区积极布局海洋新型船舶和海工装备，研发生物技术，开发海洋经济，跨海跨洋贸易的大幕已经徐徐展开。世界级大港董家口港，坐拥全球最大的40万吨级矿石码头;哈尔滨工程大学青岛船舶科技园用时不到三年，自主研发了拥有全球最快速度的三体高速艇;青岛北海船舶重工有限公司建造的40万吨、世界最大的矿砂船完工下水;武船集团北船海工公司交付的全球首座半潜式深海渔场可抗12级台风;明月海藻集团作为全球规模最大的海藻生物制品企业，生产的海藻酸钠等主导产品产量稳居世界第一。

开展蓝色海湾整治行动

2014年到2017年，青岛西海岸新区海洋生产总值从589.9亿元上升到1019亿元，连续4年实现了两位数增长，海洋生产总值综合考核指标连续四年全青岛市第一。

这源自青岛西海岸“清创长肉”的勇气和求索创新的担当。

青岛西海岸新区海岸线282公里，资源禀赋得天独厚，但沿海一线密布养殖池，对岩礁沙滩等造成了不同程度的破坏，导致美景不成线。不仅如此，因近年传统水产养殖行业高峰已过，粗略统计，全区至少有300多家养殖户勉强维持生意。

吐故纳新，去腐生肌。2016年3月，西海岸新区在全国率先开展蓝色海湾整治行动。

“过去干养殖，忙活一年赚不了多少钱，蓝湾整治给养殖户松了绑，现在不仅工作变轻松了，收入也变多了。”曾是薛家岛街道南庄一社区水产养殖大户的孙吉光，第一时间响应号召，拆除养殖池，搞起了水产品电商营销。

涉及海岸线137公里，蓝湾整治不仅改善环境，更带来产业提升：对于养殖户等沿岸经营者，给足补偿后，积极引导扶持产业转型;针对渔民，加强码头管理，出海比以前更便利安全;伴随海岸线环境提升，游客更多，为发展配套旅游业提供了机遇……“靠海不亲海”将彻底成为历史，滨海岸线旅游资源及文化项目将串联一体，青岛西海岸也将升级成为海滨全域旅游区和国际级度假休闲区。

今年1月得到国务院正式批复的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》提出，要在新旧动能转换的重要领域和关键环节有实质性突破。作为全国唯一以海洋经济发展为主题的国家级新区，西海岸新区早在2017年就已率先在全省开始实施新旧动能转换十大工程。

不到一年时间，以新动能主导海洋经济发展的新格局在西海岸风生潮起。

“我们的测序仪，会在5年内测50万份左右的样本。”中国目前唯一一个国家海洋基因库中，青岛华大基因研究院副院长范广益正在进行基因测序，庞大的海洋生物基因密码被解密后，将给人类发展带来难以想象的空间。

随着国家海洋基因库项目启动，全球最大的海洋联合研究中心、育种中心、科研中心，也将在青岛西海岸新区开始建设，越来越多的海洋人才和院校开始向这里聚集。

“在发展海洋经济当中，首要的一个要素就是海洋科技创新，要把它作为动力，来打造持续健康发展的产业体系。”青岛市委常委、西海岸新区党工委书记王建祥说。

2018年，青岛西海岸新区构建新载体，打造新引擎，重点规划建设“四大基地、七大中心”，相继出台了推进总部经济、民营经济、绿色金融发展等方面的意见，助推重大创新载体发挥更大作用。

将形成两千亿级产业集群

沿滨海大道行至灵山湾影视文化产业区，东方影都、珊瑚贝桥、星光岛等一系列地标建筑映入眼帘，任谁也想象不到，这里4年前还只是一片沿海小渔村。

“以前除了务农，就是搞海产养殖。”原临港经济开发区店头村村民宋金刚说，灵山湾附近其他村庄和店头村一样，院落低矮、密布海参鲍鱼池。“从没想过这里会变成今天这样壮观，更没想过可以走进气派大楼里上班。”

4年来，岸线整理、河道整治、旧村改造稳步推进，灵山湾出现一座影视文化旅游新城。

这里培育扶持影视文化、智慧科技、体育运动和旅游度假四大产业，将形成近两千亿级产业集群，吸引近千万旅游人口，提供15万个就业岗位，农、渔为生的小渔村群落，升级成为文化产业新城。

沿着岸线，继续深入。海洋高新区，中铁青岛世界博览城展示中心、国际会议中心相继建成投入使用。

“国际会议中心外形设计契合‘一带一路’主题，像飘带更像巨龙横卧在西海岸。”中铁置业山东有限公司设计研发部经理王兵说，未来的“会展之心”将推动会展项目与本地产业对接互动，扩大经贸、科技、人文交流，提升对外开放水平，为促进新区现代服务业和先进制造业发展注入新的动能。

影视文化、高端会展等产业从无到有，带来的是产业结构的持续优化升级。2017年，青岛西海岸新区第三产业增加值1670.93亿元，增长12.9%，占GDP比重达52%，一二三产递增的金字塔形现代产业体系，为高速发展提供了澎湃动力;2017年，服务业继续成为推动全区经济增长的主要力量，贡献率达58.5%，超过农业、工业和建筑业之和。

2017年12月，30个实体经济总部项目集中签约入驻唐岛湾实体经济总部中心，吹响了新区发展总部经济的集结号，“2+N”的总体功能布局被重点规划铺展开来;今年1月，绿色金融中心的33个项目集中签约，新区绿色金融中心开发建设正式步入了快车道;5月17日，台玻ITO导电玻璃项目正式投产，破解了山东省制造业“缺芯少面”局面，也成为新区促进产业转型升级，助推新旧动能转换的又一重大成果。

在“一业一策”行动计划、绿色金融中心促进发展方针、“十强”产业配套等有的放矢、灵活多样的政策支持下，西海岸新区发展活力竞相迸发。2017年，新区完成地区经济生产总值3212亿元，增长11%。2018年1—3月份，新区规模以上工业企业累计完成总产值1058.9亿元，同比增长15.6%;规模以上工业增加值累计增速10.0%。

《 人民日报 》( 2018年06月05日 16 版)

关键词： 青岛 西海岸新区 四周年