吉林松原：党支部领办土地股份合作社观察 前沿资讯

以股连心，共走富裕路

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吉林松原：党支部领办土地股份合作社观察

夏日的松嫩平原，沃野千里。在吉林省松原市乾安县余字乡附余村，61岁的脱贫户王亚英望着绿油油的庄稼，喜滋滋地算计着，“秋后还能多分红”。以前包地给大户，她只能拿点“地皮钱”，去年加入村党支部领办的土地股份合作社（以下简称土地合作社）后，一公顷地多得了1万多元，不仅还清了外债，手头还有了余钱。

东北作为我国重要的粮食主产区，改革开放40多年来，生产力得到极大释放。但是随着时代发展，一家一户的分散经营模式越来越难跟上农业现代化步伐。而且，随着农村人口老龄化和人口减少，部分农民增收的难度也越来越大。

近年来，松原市大力推进党支部领办土地合作社，农民和村集体带地入社、按股分红，不仅推进了土地集约经营实现了粮食增产，还增加了村民和村集体收入，带动农村走向共同富裕。

“入社不入社，差的不是一星半点儿”

松原位于吉林西部，十年九旱。今年春旱，自己种地的农民起早贪黑忙着灌溉，入社农民却全然不操心种地。“全村200余户村民的300多垧土地由合作社统一耕种，入社农民轻松就把钱挣了。”宁江区杨家村党支部书记黄艳雨说。

松原市从2021年开始探索党支部领办土地合作社，通过代耕、托管、反租倒包等多种尝试，推动农民带地入社，并逐步形成了合作社统一购买生产资料、统一种植、统一管理、统一收割、统一销售、统一核算的“六统一”模式。在此基础上，他们从今年开始正式成立土地股份制合作社，村集体和村民带地入社，风险共担、利益共享。

“入社不入社，差的不是一星半点。”长岭县流水镇四间房村党支部书记陈占超说，以前一家一户种植，地块分散，农民带地入社后形成了土地规模经营，不仅实现大型农机作业，还用上了水肥一体化、高密度种植等农业技术。“去年每垧玉米播种8万株，比普通农户种植株数多。”而且，“地格子”一打开，还可增加10%左右的耕地。

粮食增产带动了农民增收。2022年，松原全市127个村党支部领办土地合作社分红金额2.8亿元，农民平均每公顷分红超过2万元，比包地给大户增收近1万元。平均村级集体经济收入也逐年增加，2021年为45.9万元，2022年超过60万元，2023年有望突破70万元。

随着整村入社的不断推进，预计5年内松原市村党支部领办土地合作社入社土地面积将超过35万公顷，对粮食增产的贡献突破12亿斤，有效助力吉林千亿粮食产能提升工程，保障国家粮食安全。

“村干部真能干真辛苦，我们真佩服真拥护”

“以前干合作社是给自己干，现在是给全村干，责任更大荣誉感也更强。”记者到松原市新城乡罗斯村采访时已是晚上6点多，村党支部书记董志强一身泥土从地里赶回来。他说，过去，不少村支部书记调侃自己是“三看书记”，春天看烧荒，夏天看扫街，秋天看“地趴粮”，工作缺乏成就感。自从党支部领办土地合作社后，村党支部和群众通过股份紧紧扭在一起，党支部开展群众工作有了抓手，说话有人听，派活有人干。群众入社后，不仅有了经济效益，更有了集体归属感。

去年秋收后，为了粮食卖个好价，附余村党支部书记吴国发带领合作社主要成员，连续几天盯着卖粮网，终于在粮价最高点把全村的粮食全部抛出。“国发他们是真能干，真辛苦。现在老百姓也是真佩服、真拥护。支部有啥事，我们肯定随叫随到，不带‘打奔儿’的。”72岁的村民徐发说。

松原市的扶余市肖家乡王家村党支部书记张杨说，刚开始办合作社，开年就把钱给老百姓结算了，年底分红再拿一笔钱。“到了第二年，我们说谁想先拿钱，可以拿走，但是年底分红就没有了。钱摆了一桌子，一个都没有先拿钱的，都尝到了合作社年底分红的甜头，也证明村支部得到了老百姓的认可。”

松原市委书记李晓杰说，党支部领办土地合作社探索出一条组织化与市场化深度融合的新型合作化发展路径，夯实了党在农村的执政基础，实现了抓发展与抓党建的深度融合、管生产与管生活的深度融合、发展壮大集体经济与增加农民收入的深度融合。

“把地交给党支部领办的合作社，心里更托底”

“民乐村分红2400万元，四间房村分红1100万元，伊尔丹村分红1371万元，图那嘎村分红1216万元，杨家村分红1150万元……”2023年元旦后，松原农民又迎来一个“分红季”，一个个捧着现金分红的村民脸上乐开了花。

如何分红？按股分红。“地就是股，股就是地，1公顷地1个股，其他任何生产要素都不能入股。”这是松原市几年来探索得出的结论。他们发现，如果允许农资、农机、资金等生产要素入股，农民与龙头企业和种植大户相比，占股低、分红少，不仅实现不了共同富裕，还会扩大贫富差距。

以长岭县大兴镇顺山村为例，全村户籍人口1000多人，常住人口仅600多人，且多为老弱病残和妇女，有劳动能力的不到100人。

“村民也都想多种点地多挣钱，但是没有经营能力。”村党支部书记李艳峰说。

顺山村党支部领办土地合作社后，村干部和党员带头入股，脱贫户和老弱病残户作为兜底保障对象优先入股，村党支部组织动员村民踊跃入股。2022年，顺山村集中了179户的369公顷土地，年底一公顷地给社员分红22000元，村集体收入由过去35万元增加到70万元。

村集体有钱后，给全村70岁以上老人每人发200元；五保户老人水电柴全免费；全村的孩子从幼儿园到初中毕业，每年补助交通费100到200元不等；村里学生考上大学，也有资金奖励；最近刮大风，村里还把全村房屋和大门维修一遍……“过去没钱时，没法做这些事情。如今，村民整体收入和福利都提高了，真正实现了共同富裕。”李艳峰说。

“合作社就是我们这些年老体弱、残疾的、没有能力种地的村民的钱袋子。”宁江区杨家村村民周广志说。杨家村原来注册了十二三家合作社，现在全部加入了村党支部领办的土地合作社。“大家伙都觉得把地交给党支部领办的合作社，心里更托底。”周广志说。

以股连心、以股连利、以股连责，党群齐心，共同富裕。如今，在村党支部领办土地合作社的带领下，松原市各村党支部和村民心往一处想、劲往一处使。目前，松原市1123个行政村中，村党支部领办土地股份合作社已经达到827个，超过总数的七成。（记者郎秋红 赵丹丹 薛钦峰）

来源：新华每日电讯

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