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昆明官渡区推出的“一业一证”覆盖10个行业

昆明信息港 2021-12-14 16:05:53

12月13日一大早,在官渡区政务服务中心举行的“一业一证”颁发仪式上,七个经营户领到了行业综合许可证,成为官渡区“一业一证”改革的首批受益者。官渡区积极落实行业准入审批改革,将市场主体进入特定行业涉及的多张许可证整合为一张行业综合许可证,实现“一证准营”,深入推进“一网通办”改革,走出一条照后减证和简化审批新路径。

官渡区推出的“一业一证”覆盖10个行业,对纳入改革试点的行业,梳理政务信息需求清单,包括市场主体的电子证照、年报、许可、处罚、信用等。形成跨部门、跨层级的企业开办信息联通机制,同时通过“一业一证信息”采集系统,实现“行业综合许可证”赋码打证、信息管理、审管信息推送等功能。

“综合来说就是许可证的集成。”区市场监管局行政审批科科长戴雪敏说:“比如说,一家药店,有二类企业备案,有三类医疗器械许可,或者有食品经营许可证,现在我们是把它归集到一个证里面来了。可能原来商家是挂三个证,现在只需要挂一个证就可以了。”

在自贸试验区改革的大背景下,官渡区通过再造行业管理架构、审批流程、审批导引方式、行业审批条件、许可审核程序,实现“一帽牵头、一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、并联审批、一证准营”,“六个一”实现改革任务,优化营商环境。

在中国(云南)自由贸易试验区范围内,官渡区率先完成“一业一证”行业综合许可APP在线采集系统的研发和防伪型“行业综合许可证”的制作工作,进一步强化系统集成,彰显官渡改革特色,解决“准入易,准营难”的问题,进一步简化优化市场准入程序,提高审批效率,提升便民化服务水。同时,加强监管力度,大幅度降低行业准入成本,为在全国范围持续深化“证照分离”改革,更好克服“准入不准营”现象,积累一批可复制可推广的改革经验。

戴雪敏介绍:“把几个部门归集到一起,把重复要收的要件在一个窗口收完,系统完善以后,同时同步到各个局,各个局通过信息采集以后,就可以同时提证,之后汇总到系统内,就可以打证了。”

“简化流程之后,让企业在新增办证过程当中,能得到更多的实惠,缩减了办证流程,为他们到我们区来进行新增注册提供了更多便捷,也会吸引更多企业落地到我们官渡区。”中国(云南)自由贸易试验区昆明片区官渡区域管理办公室主任陈明涓说。

据官渡区市场监督管理局副局长严飞介绍, 截至今年11月30日,官渡区市场主体发展达到23万7千余户,今年1至11月,官渡区新发展市场主体4万1千600余户,占昆明市一窗通办审核通过的27%。

目前,官渡区推出的“一业一证”改革覆盖便利店、超市、饭店、烘焙房/面包房、咖啡馆/茶馆、酒吧、药店、母婴用品店、小餐饮、现制现售食品等10个行业。下一步官渡区将在此基础上,再增加5个行业先行先试,形成多部门联动,多行业集成,多流程再造,不断扩大改革范围,不断优化审批流程,争取到2021年底之前完成15个行业的改革试验先行先试工作,最大程度地加快行业准营进程,不断提高入驻自贸试验区企业的获得感和满意度,切实降低企业准营成本,促进职能转变,提升服务效能,打造一流营商环境,促进市场主体高质量发展。

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