大数据赋能推动提升监督治理效能

2022年，沈阳市纪委监委实施“大数据赋能年”行动，不断创新方法路径，成领域、成体系推进全市大数据监督建模工作，积极推动大数据监督迭代升级，统筹推进大数据监督和大数据办案“双轮驱动”，构建智慧纪检监察新格局，监督治理效能稳步提升。

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大数据监督提效

促进治理水平提升

推动建设全市统一的行权治理监督平台，2170项行权事项实现全程监督、实时监督、嵌入式监督；在粮食购销领域专项治理中探索开展大数据监督工作，推动建设“沈阳粮食购销监督治理平台”，促进“辽宁好粮油”项目落地；聚焦群众反映最强烈、需求最迫切问题，推动教育系统实现“线上普查”，根治“择校”行为……2022年，市纪委监委探索大数据监督与深化重点领域专项治理深度融合，成体系、成领域推进大数据监督建模，精准发现问题线索，特别是在解决群众“急难愁盼”问题上，不断提升监督质效。

在民政领域，市纪委监委整合优化低保、残疾人“双补”等监督模型，对全市民政数据再比对再核实再整改，推动完善市民政服务管理平台，从源头上堵塞问题漏洞；在民生、营商环境、粮食购销、招投标等领域，建设公共卫生服务专项资金、“停车场”、失地农民养老保险、信用“双公示”迟报瞒报、违规参与招投标问题等专项监督模型，有力地守护群众切身利益。2022年，全市纪检监察机关在重点领域共建立监督模型111个，立案220件，处分237人，留置17人，挽回经济损失及收缴违纪款共计4646.5万元。

一年来，一批大数据监督典型战例战法在全省复制推广，市纪委监委“探索以大数据监督深化正风肃纪治理”成果获辽宁省制度创新一等奖。

锻造大数据办案利剑

提升审查调查工作质效

2022年，市纪委监委坚持以用促建、实战为王，深度应用“数战宝”，强化“数战宝”和大数据办案平台在审查调查工作实战中的运用，高标准建成大数据办案信息查询研判中心，研发“一键搜”“一阳指”等数据治理工具，与相关银行建立信息快速沟通机制，为重大案件突破提供有力支撑，市县两级纪委监委初核线索成案率提升12.9个百分点，审查调查工作质效得到变革性提升。

结合全市办案工作实际，市纪委监委聚焦“人、房、钱、物、企、痕”等六个维度，创建了33个模型和44个战法，特别是在助力金融专项工作中，采取“资金穿透”“交叉碰撞”等战法，发现问题线索723个，立案241人，留置57人，协助清收269.3亿元，大幅提升了大数据办案工作效能。

打破数据壁垒

构建智慧反腐工作格局

“打通信息孤岛，打破数据壁垒，让数据‘应收尽收、颗粒归仓’。”2022年，市纪委监委立足主责主业，督促相关部门严格执行《沈阳市政务数据资源共享开放条例》，调动自然资源、医保、公安、民政和信息中心等职能部门和单位的积极性，切实把分散在各部门的数据归集起来，推动打通各部门数据壁垒400个，实时接入全市政务数据共享交换平台数据。截至目前，全市共437家单位实时挂载更新数据，数据资源总量达85亿条，部门间累计调用数据12亿次。

市纪委监委整合大数据监督平台数据、沈阳市监督治理政务信息共享交换平台和纪检监察内部数据，建设纪检监察内外两个数据资源池，数据规模达到170亿条，实现数据为我所用、实时可用、安全使用，数据采集、比对穿透、核查处置能力显著提升，全面助力大数据赋能纪检监察。

2022年，辽宁省纪检监察大数据重点实验室落户沈阳，在全省率先推行智慧案管、智慧审理、廉政档案系统试点工作。目前，全市智慧案管系统已开通账号1871个，通过廉政档案系统为4727人创建廉政档案，实现了从“全面推广”到“深度应用”的转变。

沈阳日报、沈报全媒体记者 唐心萌

关键词： 监督治理