推动沈阳科技振兴新突破后方要能听到前线的“炮火声”

沈阳开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，明确在12个方面实现新突破，其中3个方面与高新技术企业直接关联：产业转型、加快创新驱动、绿色低碳发展，这说明实现沈阳振兴新突破，高科技是绝对不能缺席的。

1月8日，在市政协十六届一次会议期间，市政协委员范存艳接受了沈阳晚报、沈报全媒体记者的采访。她表示，科技创新驱动是破解振兴难题的金钥匙。沈阳目前拥有3000多家高新技术企业，是振兴的绝对主力。这些企业的创新活力、创新水平，直接关乎沈阳振兴全面实现新突破的时间和速度、质量和效益。

范存艳委员表示，围绕“振兴新突破”这个目标，要找准“抓手”，找准制约高新技术企业发展的外部因素，即找准突破的着力点。“抓手”即是需求，如何为高新技术企业赋能，她给出几点建议。

制度创新要跟上企业发展

服务于企业

范存艳委员建议，首先要建立“政策抓手”，建立政策联动机制。涉及高新技术企业的科技、发改、工信、人社、财政等部门出台的支持企业发展的相关政策要互相匹配。企业的产、销、人、发、财的运行及落地实施都有紧密的关联性，政策的匹配性可以最大化地发挥激励作用，让政策的效果倍增。

其次是“制度抓手”，制度在制定过程中要倾听企业的意见，进而增加制度的可行性、可操作性、可实施性，让制度能真正服务于企业，服务于人。她说：“市场变化很快，制度创新要跟上企业发展的需求，制度出台后还要进行修正，不能自己束缚自己，后方要能听到前线的‘炮火声’。”

对于“平台抓手”，她则认为政企对接不是简单的见面交流，需要有转化器、解读器、孵化器，要将真正的问题、需求，解读、转化成政府政策的着力点。高新技术企业协会作为非营利机构，常年服务于高新技术企业，建议政府要更多发挥这类机构的作用，作为政企对接的有效平台。

减少管理层级

激发人才创新创业的激情

调动民营企业家及广大科技人才的积极性是实现事半功倍的大智慧，因此“帽子抓手”格外重要。范存艳委员建议，应给予企业家及科技人才更多的荣誉，让他们与沈阳这座城市血脉相连，更多地激发他们创新、创业的激情。

沈阳拥有丰富的科教资源、地理资源、工业资源、人才资源等，但同时也存在资源流失的问题。她建议在资源有限的情况下，进一步集中整合资源，增加资源效用的精准度。她还认为，人力资源永远是可持续发展的第一要素，“人才抓手”更是必不可少。对于沈阳人才价值的释放，她建议一方面要完善制度保障，另一方面则要减少不必要的管理层级。让现有留在沈阳、服务沈阳、热爱沈阳的人，放下思想包袱，奋力开创。

沈阳的振兴突破，高科技企业将起到至关重要的作用。只有一大批高科技企业首先实现新突破，才能实现沈阳在全面振兴中的“直道追赶、弯道超车和变道引领”。

沈阳晚报、沈报全媒体主任记者吕佳

关键词： 炮火 沈阳