新年里，一场特殊的公安“点调会”

“请各分局汇报前24小时警情，指挥部随时抽调警情编号！”1月1日8时30分，沈阳市公安局指挥中心大厅内，新年里第一场扁平化指挥调度“三清”工作机制点调会正在举行，全市220个派出所同步视频在线，各区县(市)公安指挥中心实时联动。与以往不同的是，当日被抽调汇报警情的值班所长是由局领导班子成员及各处室、警种下派的负责人，此前一天他们在各分配辖区开展治安防范、接处警工作，大家接地气、换空气、转风气，这个新年过得格外有意义。

上擂台，找问题，看短板

“请汇报尾号6780的警情处置情况！”8时40分，警务指挥部主任董斌“出题”，此时在沈阳市公安局沈河分局南塔派出所勤务指挥室里，“值班所长”李众汇报说，2021年12月31日下午，该所接到这起求助警情，一名企业负责人报警称快递包裹在一家货站丢失。李众带领民警赶赴现场，通过多方取证调查，该批货物被人冒领，警方立即通过人口信息系统，迅速帮助失主找到了冒领者，事后失主点赞警方工作神速。

“南塔地区商户多、暂住人口多，派出所需要办理的业务多，我们要指导派出所增加网上审批便捷系统，实现企业、居民办事就近办。”李众是市公安局行政审批处处长，此次下基层让他感受到，公安惠民举措的制定更应该换位思考、紧贴基层、强化实用需求。

“尾号为3364的警情进展怎么样了？”“已经锁定犯罪嫌疑人行动轨迹！”在于洪分局指挥室里，汇报人是沈阳市公安局副局长董恩武。前一日，他在迎宾路派出所参与执勤，一名女子在市场中丢失一部手机，董恩武指挥民警采用合成作战方式，多警种合力破案，一名穿黑棉袄男子已被警方快速锁定，抓捕工作正在实施中。

上舞台，传导压力，清除顽疾

“元旦期间，居民出行购物增多，下面抽调警情高发的派出所！”8时51分，董斌“再出题”，指挥部抽调全市警情高发的部分派出所。

“年关岁尾，电诈警情增多，辖区居民金先生被骗，目前我们正帮他挽回损失。社区民警以扫街扫楼的方式，开展反诈宣传非常有效果，不过外来人口多还得持续加强。”沈阳市公安局出入境管理局局长张健来到皇姑分局黄河派出所出警，面对基层问题和“民生案件”不回避、不拖沓。

冬季部分工地施工期缩短，建筑工地薪酬问题容易引发矛盾，指挥部重点调度了一起尾号4485的薪金纠纷警情。“这家工地由于拖欠施工单位5万元工程尾款，双方发生矛盾报警，我们已经将两家单位负责人请到派出所做调解，欠款方已经列出还款清单，被欠款方对警方调解非常满意！派出所民警将及时回访，跟踪问题解决。”沈阳市公安局副局长高雁翔在苏家屯分局佟沟派出所执勤，辖区内新项目多、工地多、施工者多，高雁翔正加紧与派出所制订风险隐患排查方案，务必保障不让小隐患变成大案件。

记者注意到，大屏幕上的汇报者们面色凝重，仔细倾听被“点调”的每一起警情。难怪各位汇报者有压力，89名领导干部都在对应的派出所等待汇报，市公安局主要负责人同样在和平分局指挥中心以一名民警的身份参加点调，全局220个派出所也同步收听收看了这场特殊的“擂台赛”。

这样晒成绩、找差距的“擂台赛”，始自去年9月底。沈阳市公安局新班子组建后，实施警务改革，创新社会治理体系，启动扁平化指挥调度“三清”工作机制，就是要向“有警不处、有案不立、立案不实、压案不查”等顽瘴痼疾开刀。沈阳市公安局实施以“警情日清零、立案月清仓、积案季清底”扁平化指挥调度“三清”工作机制，实现警情日调度、旬通报、月总结，层层传导压力，让好的单位有动力，让差的单位有压力。

上讲台，能者上，庸者下

每日点调会，是擂台、舞台还是讲台，战绩好的区县(市)分局、派出所讲经验、晒亮点、比成效，起到示范引领作用。问题相对较多的单位接受监督，查问题、找原因、表决心，层层传导压力。“害害臊，出出汗，下了会场加油干！”记者多次参加扁平化指挥调度“三清”工作机制点调会，有的基层分局值班领导、所长、民警情况不清、业务不熟，工作不力受到全局通报批评，还有的因为“心虚”谎报警情处理结果，被停职处理，而在一些专案中表现突出的先进集体和先进个人受到全局嘉奖。“点调会上谁也藏不了拙，谁工作干得好一目了然，评先进当典型，大家服气，找出来的不足之处民警自己也服气。”和平分局局长卢强告诉记者，全新的工作模式、工作导向、工作作风让基层干劲十足。为了挤掉警情处置水分，科学统计警务数据，市公安局党委要求纪检、督察、法制等部门全链条、全要素实时监控监督，同时巡查组筛选和暗访印证各区县(市)公安机关工作成效真伪，务必实现“大案有人管、小案有人查、事事有人问”，全方位提升警务效能。

1月1日，点调会上传来捷报：2021年10月1日至12月31日，全市公安机关受理的110报警警情全部清零，没有发生因执法不规范、工作不作为、服务不到位等问题引发的公安投诉问题；治安案件查结率达到55.07%，同比上升16.37个百分点；刑事案件破案率达到40.41%，同比上升14.56个百分点；刑事强制措施适用准确率达到100%。

“全市公安机关打赢了案件攻坚翻身仗，电信网络新型诈骗犯罪发案指数下降到历史拐点，新机制发挥了重要作用。”市公安局主要负责人表示，扁平化指挥调度“三清”工作机制打破警种、部门和地域限制，重塑处警、打击、防范、服务及警力配置体系，深度规范警务流程、办案程序和执法行为，在“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中，面对新任务新形势，沈阳警方将深化改革工作，实施民本警务，继续压实责任，传导压力，比学赶超，推动落实，努力建设更高水平的平安沈阳法治沈阳。

沈阳日报、沈报全媒体主任记者李欣

关键词： 公安 新年