连发高空抛物事件，要求安装监控可用小区公共维修基金

郑州一高层住宅小区有业主反映，他们家住一楼，有个小院，因担心高空抛物坠物造成人身、财产损失，他们找到物业希望能安装监控震慑。但物业称，以前开发商没装，物业暂时也没有相关预算。

无奈，该业主和其他业主都自费安装了监控。而安装后效果还行，近几个月，连发四起高空抛物事件，基本都能拍到。

现在业主有以下疑问：民法典对高空抛物坠物问题有何规定?物业有无安装监控的义务?物业不装监控，一旦发生因高空抛物坠物造成的人身财产损失事件，物业是否担责?

5月19日，顶端新闻·大河报记者对此进行调查走访。

事件

担心高空抛物坠物，郑州有小区业主自费6000元安装多个摄像头

5月19日，家住郑州市金水区某高层住宅小区的业主李先生向顶端新闻·大河报记者反映：5月18日，该小区7号楼104业主在业主群说，新买的房子正在装修，结果一楼小院被扔了卫生纸和酸奶盒。

李先生说，有关高空抛物坠物的事，他曾跟物业交涉过，认为这种监控应该由物业统一安装。但是物业说，前期开发商没有这方面的考虑，目前，物业也没有这方面的预算，所以物业安装不了监控，“物业说，只能给业主说说，提醒一下。”

李先生说，此后他花费1500元在自家一楼小院里安装了两个摄像头，“我装这算是便宜的，晚上录像效果不太好。有一楼的邻居一口气装了好几个摄像头，总共花了6000多元”。

李先生说，他还在一楼小院装了一个大遮阳伞，“万一有东西从楼上坠落，至少可以缓冲一下。”

效果

近几个月来连发多起高空抛物，监控基本都能拍到

李先生说，他家是一楼。近几个月以来，仅他家就遭遇4起高空抛物的烦恼，其中摄像头录下来的有3次。

五一假期，和朋友在一楼院里聚会吃火锅时，一只喜鹊雏鸟突然从天而降。万幸，小鸟只是落在了门口。他说，这件事发生后，他查询监控找到了源头，“是从13楼某户扔下来的。监控上能看到该户业主推开了窗户，然后把鸟扔下来，又把窗户关上。不过，后来，当我拿着鸟找上门时，对方只承认这是他家的鸟，但说不是他扔的，是那个鸟自己下去的”。

有一次因晚上太晚，录得不太清楚。这其中就包括有一次半夜，高空坠落一个香蕉，次日查看摄像头，因录得不清楚不知道几楼扔的。一次是从4楼扔的两个空饮料瓶，一次是从8楼扔的水果皮。

李先生说：“楼上邻居也知道高空抛物肯定不对，所以，人家肯定不会主动承认。想着都是邻里，也没产生啥损失，报警会比较尴尬，所以没报警。如果产生损失了，肯定会报警的。”

律师

尚无法规要求物业安装此类监控

5月19日，记者在郑州金水区和惠济区走访发现，很多高层住宅小区虽然都装有监控，但单独针对高空抛物坠物的监控却几乎没有。

河南英泰律师事务所律师赵钰涛说，《民法典》规定：物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止高空抛物的情形发生;未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。但截至目前，没有任何一部规范性文件强制要求高层建筑的物业服务企业必须安装监控，法院也不会因没有安装监控而认定物业存在过错。

赵钰涛还说，安装监控仅仅是便于事后追查，并不能从技术上或者硬件上防范高空抛物的发生，物业应当增加硬件、用加强宣传教育等方式，从多方面采取安全保障措施。

回应

安装监控可用小区公共维修基金

5月19日，郑州市房管局物业处相关负责人说，现在也有一些高层住宅小区的物业服务企业专门装了监控，但整体上比例不是很高。今年，《郑州市物业管理条例》(下称《条例》)在修订时也涉及了这方面。

他说，现在小区里的普通监控安装和维护都是使用的维修基金，物业在小区公共部位安装针对高空抛物坠物的监控，也是可以使用小区公共维修基金的，“小区安装针对高空抛物坠物的监控，无论对于物业还是业主来说，都是双赢”。

郑州新修订的《条例》有关这方面的内容都是啥?“目前还不便透露。”该负责人说，预计未来一周市人大就会向市民公开征求意见，里边会涉及很多《民法典》的内容，如高空抛物坠物等。届时，还请市民多多关注，提出宝贵建议和意见。

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