河南登封“禁放令”被指“朝令夕改” 回应：因上级通知有更严要求

央广网河南分网1月17日消息(记者 汪宁)1月16日，中国之声以《河南孟州“禁放令”来得太突然，经销商懵了：数万元鞭炮囤货像定时炸弹!》为题报道了河南焦作孟州市鞭炮经营者因孟州市突如其来的“全域禁售禁燃烟花爆竹”政策，造成大量鞭炮无处安置，担心其引发“安全隐患”的问题，引发各方关注。

17日，央广网记者接到反映，类似的事情，在河南登封同样“上演”。不同的是，登封市于2019年12月26日和2020年1月10日分别下发了烟花爆竹禁燃禁放通知，但两份通知传达的“命令”却不尽相同。鞭炮经营者在不满经济造成损失的同时，还质疑登封“禁放令”朝令夕改，引发不满。

对此，登封市相关部门称，两次通知分别是按照郑州市通知规定和省里开会统一要求进行的。目前，经销商已购进的鞭炮囤货，可以存放在登封市供销社仓库。除此之外任何个人不准存放烟花爆竹。

半个月两次文件不一 登封“禁放令”被指朝令夕改

河南登封市某乡镇一鞭炮经营着杨先生向央广网记者反映，自己经营鞭炮生意已经多年。像往年一样，他从10月份就开始陆续购进了价值几万元的鞭炮。前些天，登封针对2020年春节禁放禁燃烟花爆竹区域作了规定并下发了文件，“可就在该文件刚下发了半个月的时候，又来了新文件”。

杨先生说，登封市政府于2019年12月26日下发《关于2020年登封市禁止燃放烟花爆竹管理措施的方案的通知》，此文件中明确燃放区域，并未包括乡镇。禁放区域以外的商户按规定办理相关证件(证件有效期至2020年12月份)，并合法向有关公司进货准备销售。在此期间，登封市电视台也持续播报禁放区域数天。一切都准备就绪之后，在2020年1月10日登封市又一次下发文件，称全域禁放包括乡镇。为此，引起了鞭炮经营者的诸多不满。

登封鞭炮经销商所提供的登封市2019年12月26日“禁放令“文件(央广网发 登封某鞭炮经销商 供图)

在杨先生出示的2019年12月26日登封下发的《关于2020年登封市禁止燃放烟花爆竹管理措施的方案的通知》上，记者看到：登封市禁止燃放烟花爆竹区域为郑少洛高速登封东下站口以西、西环山旅游公路(音乐大典)以东，市区环山旅游路以南、郑少洛高速以北(以上均包含本路)。

2019年12月26日，“登封发布”发布了2020年登封市禁燃禁放范围(图片来源于“登封发布”截图)

而另一份《2020年登封市禁止燃放烟花爆竹工作方案》里提到，为巩固我市烟花爆竹禁放工作已有成果，全面禁止违规燃放烟花爆竹行为发生，减少环境污染，保障社会公共安全和人民群众人身财产安全，根据《郑州市禁止燃放烟花爆竹规定》文件精神和相关工作要求，结合我市实际，2020年登封市禁止燃放烟花爆竹禁放范围：全市所有行政区域。该文件落款时间为2020年1月10日。

2020年1月10日，“平安登封”再次发布了2020年登封市禁燃禁放范围(图片来源于“平安登封”截图)

“不让卖，可以提前说，现在我们什么都准备好了，才说全域禁放。突然间的‘一刀切’，我们措手不及。此前下发的文件就作废了吗?”杨先生质疑登封对烟花爆竹禁燃禁放的规定“朝令夕改”。

杨先生表示，为了环境治理，全域禁放可以理解，但是对老百姓的损失不管不问，对封锁烟花爆竹门店可能会发生的安全隐患也不管不问，让人难以接受。他说，政府不让卖，应该提前下通知，给经销商们一个缓冲器和消化器。

经销商购货损失“自行买单”：希望合理处理

杨先生介绍，通知下发后，政府便派各部门向各合法经营的商户收取相关经营证件，并强制封锁门店。同时，各乡镇政府工作人员和各村委村干部都已挨家挨户发放禁放宣传单，并到处贴上了禁放宣传标语。

文件临时下发，登封各乡镇农村鞭炮经销商已囤货品的存放及造成的经济损失该如何处置?

杨先生对记者说，在文件下发之前是一边卖着一边配送着，但目前自己的门市上仍有几万块钱的货。“跟批发企业老总合同都签过了钱也交过了，企业也不给退钱。”

随后，记者联系了当地一烟花爆竹批发商。他称，目前公司仓库的鞭炮囤货价值四五百万，加上所供应网点门市的存货有百十万。

该批发商和和杨先生均表示，希望政府对百姓财产造成的损失有一个合理的措施。据他们透露，今年，在河南不少地方，自己的很多同行都“遭遇”了这样的无奈。

回应：从郑州市通知到省里开会 对禁放有了更严格要求

对于登封市政府半个月下发两次不同“禁放令”的问题，登封相关部门一工作人员向记者作了解释：“原因是郑州对这项工作安排的比较早。作为登封市，是郑州市辖的县级市，郑州安排的事我们肯定要抓紧时间去落实。但是省里为了市民呼吸到更新鲜的空气，于1月9日开了全省电视电话会议，对烟花爆竹的禁放禁燃又发出了更严格的通知要求。所以又执行了省里的文件。不止是登封，河南多个地方都是这样。”

对于经销商所担忧的“烟花爆竹被全域禁放，所囤货物易引发安全隐患”问题。该工作人员给予了回复：按照郑州市有关部门的规定，对登封市只批准了一家国有单位具备存放烟花爆竹的条件和资格，就是市供销社，如果有需求的话可以存放在市供销社仓库，“已经通知过经销商了。”

但对于因突然来袭的“禁放令”给经销商们带来的经济损失问题，其告诉记者：“都是为了大气污染治理，没办法。”

烟花爆竹是易燃易爆品。该工作人员还说，为了确保人民群众的生命安全，相关部门和公安局会非常严密地排查，任何个人都不准存放烟花爆竹，一经发现将没收处罚。

截止本稿发稿前，记者了解到，针对中国之声此前报道的河南焦作孟州市鞭炮经销商所反映的问题，孟州市政府已回应中国之声：已安排孟州市供销总社制定鞭炮回收工作方案，对已销售的烟花爆竹予以原价收回，并妥善保存。1月15日当地爆竹回收工作已经全面展开。

新春临近，对于登封市鞭炮经销商所反映的问题，事件将进展如何?本网继续关注。

转自：中华网河南

关键词： 禁放令 朝令夕改