福建决定命名7个县市为第五批“四好农村路”省级示范县
日前，福建省交通运输厅、福建省财政厅、福建省农业农村厅、福建省乡村振兴局联合发布通知，按照省级示范县创建内容及考评标准，经考评研究，决定命名永泰县、南靖县、东山县、石狮市、政和县、古田县、柘荣县等7个县(市)为第五批“四好农村路”省级示范县。
通知指出，希望“四好农村路”省级示范县珍惜荣誉，牢固树立标杆意识，再接再厉，不断在“融合发展、健全机制、创新示范、共治共享”等方面取得新成效。其他县(市、区)交通运输主管部门要以示范县为榜样，吸收、借鉴好的做法经验，进一步加强与财政、农业农村、乡村振兴部门的工作对接，推动“四好农村路”建设取得更大成绩，为加快建设交通强国、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实保障。
目前，我省已创建1个“四好农村路”省级示范市、33个省级示范县，其中7个县获评全国示范县，农村公路“示范引领、全面提升”的局面基本形成。
01
永泰县
一是创新路长机制
压实县乡(镇)两级政府责任，建立县长、分管副县长、政府部门领导定期巡路制度;乡村道专管员工资、绩效、工作经费列入县财政预算，不足经费由县财政兜底解决。结合乡村环境整治，加大乡村道保洁力度，取得良好成效。
二是突出融合打造品牌
在农村公路建设中，注重融入有地方特色的民俗文化、庄寨文化、旅游文化等元素，统一美丽农路标识，打造永泰美丽农村路品牌。
三是专业化提升管护常态化
县道和85%的乡镇实行乡、村道统一由社会养护公司养护，乡村道日常养护明显提升。
四是群众参与氛围良好
群众修路参与热情高，如X126提级改造乡贤集资发动筹集启动资金近1个亿，Y087拓宽改造沿线群众自觉出工出力，投工投劳，还无偿奉献所需的土地、林地及地面物。
02
南靖县
一是高标准推进农路加密联网
县政府高度重视路网建设，投入13.6亿元对县道马山线、梅书线、山靖线等进行改造提升，打造环全县旅游大通道。县道路网提升改造、安保工程、危桥改造、农村客运和物流等建设项目资金，全部实行由县财政兜底配套。
二是“一核五清”推进路域整治
依托路长平台，采取“拆、建、绿、整、改”五项措施，同时采取严格执法和思想教育相结合、鼓励个人自拆和依法强拆相结合、抓好整治行动和后续管理相结合推动公路路域环境整治，取得良好成效。
三是推行“车头向下”政策
全县实现“镇镇通公交”“村村有快递”。
03
东山县
一是高标准建设
县级加大农村公路建设投入，将重要乡道、入岛门户乡道、乡村道的提级改造等同县道建设，由县级负责实施，并为避免重复开挖，同步实施了综合管网工程，实现镇镇通二级、村村通双车道。
二是“一体化”运营
全岛实现公交化，在县道、环岛路、乡道等主干道建设候车亭79座、简易站牌77个，全县寄递网点突破100个、村邮站超60个，打通“网货下乡、农产品进城”双向流通渠道，实现农村物流网络“全覆盖”。
三是农旅贸融合有成效
农村公路成为海产品生产、加工，海岛观光旅游、运动休闲的主要纽带，带动了乡村农业、旅游产业发展，“农村公路+”产业、旅游、体育的效益显著。
04
石狮市
一是创新农村公路建设模式
在农村公路中率先采用PPP模式，将县道X304共富路与乡道Y041锦蚶路打包，按2年建设期+12年养护期一并发包。
二是城乡养护一体化
全市县道及主要乡道的养护与城市道路一并发包、一并采购、一并考评，路面清障以及井盖、路沿石维护等项目在24小时内完成，零星路面修复48小时内完成，交通安全设施72小时完成，较大修复项目在1周内完成。
三是全域公交一体化
被交通运输部确定为城乡交通运输一体化示范县第一批创建县。
05
政和县
一是突出产业发展加快路网建设
结合全域旅游和白茶产业，加大路网改造和旅游点串联，建成9条引领农村群众奔小康的“产业路”“致富路”，一村一品、一村一韵”优质旅游路线，实现交通引领旅游与产业发展深度融合，全县建制村通双车道率达到57%。
二是多措并举加强用地保障
采取县级征迁工作组、乡村退休干部、德高望重村民成立理事会公路用地征迁理事会等模式，加快交通项目征迁进度，确保项目用地，有效保障了交通项目的顺利推进。
三是乡道专业化养护有成效
全县推行城乡治理一体化巡查机制，5个乡镇实行了社会专业化养护，有效加强乡道日常养护落实。
四是电商物流发展较好
以市场需求为导向，政府牵头建设智能化物流大数据平台，通过租金奖补、销售奖励等措施推进白茶、竹制品等产业业态积聚和物流成本下降，形成以专业物流集散中心和物流配送体系为基础的物流服务网络，乡(镇)、村物流服务节点覆盖率分别为100%、78%。
06
古田县
一是“先建先补”推动路网提级改造
县政府筹集2亿元公路建设资金建立“资金池”，采取“先建先补”激励政策原则，即营造全县上下大干快上、比学赶超的浓厚氛围。按前期开展情况确定年度计划，并建立动态调整机制，基本实现项目当年开工。
二是“交通+旅游”快速发展
实施旅游主通道贯通、旅游环线建设、精品旅游路示范“三大工程”，立足翠屏湖、特色农业建设绿色公路，同步建设公路旅游服务设施，打造慢行系统;带动沿线凤埔乡、平湖镇等乡镇旅游资源开发，建成18条156公里集红色、生态、旅游、产业、安全为一体的“五路合一”特色公路，为县域经济社会发展提供了有力保障。
三是运用EPC建设模式提升建设质量
将9条县乡道共计32.01公里农村公路统一打包，推行EPC工程包建设模式，并应用于桥梁大修项目，提升了建设过程的标准化施工和质量安全。
四是专业养护效果明显
在县道专业化养护的基础上，全县14个乡镇(街道)已全部推行社会化专业养护，日常养护落实得到明显提升。
五是“交邮快合作”取得进展
组织邮政企业、农村客运企业、快递企业签订宁德“交邮快合作”协议，乡、村三级物流网络节点覆盖率分别达到100%、90.91%。
07
柘荣县
一是“三个围绕”建设好农村公路
“十三五”新改建农村公路182公里，围绕民生实施通乡镇、建制村公路提升和路网联通;围绕产业优化路网布局，全县31家农业产业化龙头企业基地全部路到基地;围绕文旅修建63公里的旅游公路，推动构建了“一草、一山、两带”旅游板块，有力助推产业做大做强，促进了乡村旅游发展。
二是聚焦服务着力解决出行难问题
加强客运企业和服务站点建设，推进城区公交向乡镇延伸，全县9个乡镇中有8个开通了公交线路，实现了“城关周边20公里范围内的乡镇100%通公交”的目标。投放新能源小客车27部，将33个建制村由预约改为班车，极大方便偏远乡村群众出行需求。
三是着力解决农村货物运输难问题
县级在微信平台上开发了“优菜巢”柘荣三级物流体系应用程序，实现客户了下单、运输查询、购销拼团、客服咨询等信息联网与共享。并依托农村公交班线、村村通客车以及本地运力资源，有效降低了乡村物流成本。