冲浪运动存在监管上的缺位和市场准入标准的缺失

今年，冲浪首次作为奥运会比赛项目在东京奥运会亮相，也首次进入全运会。作为一种新兴的游玩方式，冲浪逐渐走向大众，受到更多人的喜爱。

全运会冲浪比赛举办地海南万宁日月湾，全年都适宜冲浪，是著名的冲浪胜地。自2010年起，万宁日月湾已举办11届万宁国际冲浪赛，落户多项国内外顶级冲浪比赛。截至2020年，日月湾有20多家冲浪俱乐部，年接待游客量达30万人。

虽然冲浪已成为海南体育旅游的新名片，但记者走访发现，冲浪运动面临缺乏标准化教学体系等问题，快速增长的需求与合格教练员的短缺，导致当前冲浪培训市场鱼龙混杂。

“第一次冲浪就站起来了”

“第一次冲浪我就站起来了，特别有成就感!”近日，在万宁日月湾，记者见到抱着冲浪板从海里出来的陈峰，他晒得发红的脸上满是掩盖不住的兴奋。这次休假，他来到日月湾试水冲浪后，很快“入坑”。

在日月湾的海面上，一只只冲浪板穿梭在海浪里，冲浪者随着浪头飞快移动。沙滩上，一些新接触冲浪的游客在教练的带领下，练习基础动作。

陈峰是90后，平时就喜欢一些有挑战性的运动，也没少在网上看冲浪视频，他说：“我不仅学会了冲浪的基本技术，还现场观看了国际顶尖冲浪选手的比赛，这一趟来得太值了!”

爬板、划水、跳板站立，在海面上，陈峰已经能把这一系列动作做好。在他看来，相比很多水上运动，冲浪的入门不算难，在专业教练的指导下，新手在学习2小时的初级课程后就可以掌握基本要领。

冲浪也受到青少年喜欢。三亚的一家冲浪俱乐部每年都组织暑期夏令营，带领上百名青少年在万宁日月湾和三亚后海等地学习冲浪，年纪最小的参与者只有5岁。“让孩子走进大自然、走进海洋，在强健体魄的同时，还可以塑造孩子坚强的品格和宽阔的胸襟。”一位家长说。

有的教练招揽游客仅靠“黝黑的面孔”

随着体验冲浪的游客不断增多，市场对冲浪教练员的需求也大大增加。然而，记者采访发现，一些没有专业资质的冲浪者也当起了冲浪教练，有的甚至开起了冲浪俱乐部。

“一间改造的房子、几块冲浪板、几名晒得黝黑的冲浪教练员……有这些配置就能成为一个冲浪俱乐部，可以带游客下海体验冲浪。”在三亚后海从事冲浪教练、导游工作6年的黄固安告诉记者，在万宁日月湾、三亚后海经常能看见从各行各业临时“转行”当冲浪教练的人，有的是大学生，有的是普通上班族，很多人并不具备当一名合格教练的能力。

黄固安说，虽然冲浪看上去很酷，但也不能无视其潜在危险，触碰礁石受伤、抢浪造成碰撞受伤、溺水事件等都有可能发生。一名专业冲浪者需要经过培训、考试，才能持有冲浪教练证和救生技能证书，“基础动作讲解能力、较长的浪龄和扎实的海上救生技能等，是冲浪教练必备的专业素养。”

事实上，多位冲浪教练员向记者坦言，他们从未了解过自己该持有何种证书、是否有资质授课，有人认为会游泳、会冲浪就行了，还有人说仅靠“黝黑的面孔”就能招揽游客。

需要搭建冲浪运动管理体系

“合格教练员缺乏，冲浪运动存在监管上的缺位和市场准入标准的缺失。”三亚学院旅游与酒店管理学院院长柴勇认为，部分冲浪教练员为季节工，缺乏明确的教学目标，很多人会通过增加课时来提高收入，这种现状不利于冲浪运动的发展。

有业内专家建议，相关行业部门应该尽快制定相关运动体系，包含教练员标准化教材、冲浪学员标准化教材等。对冲浪教练实行分级制度，冲浪学员可考级积分，达到一定等级后可以晋升为教练员。

在黄固安看来，冲浪产业需要从赛事、培训、装备等方面进行全产业链发展，可以引进一些国外冲浪大品牌，通过俱乐部做好“冲浪+旅游”“冲浪+教育”的品牌。“冲浪产业的发展，需要既有较强运动技能，同时又有运动管理类知识的实用型人才。”他说。

多位业内人士指出，国内冲浪运动开展时间尚短，但已进入快速发展期，应该搭建冲浪运动管理体系，标准化与规范化才能走得更远。