韶关靶向发力精准施策系统施治深入开展专项整治

群众期盼处，就是正风反腐发力点。今年以来，市纪委监委认真落实十三届省纪委二次全会部署，结合实际，统筹联动市纪委监委21个派驻（出）机构和10个县（市、区）纪委监委，聚焦乡村振兴、困难群众救助帮扶、中小学幼儿园食堂管理等领域，靶向发力、精准施策、系统施治，深入开展专项整治，解决了一批群众急难愁盼问题。

线上线下全面收集“问题账单”

(资料图片)

“欢迎广大群众积极参与监督，如实举报困难群众救助帮扶领域存在的贪污侵占、截留挪用、虚报冒领，以及违规审批、办事不公、优亲厚友、吃拿卡要等问题……”3月初，市纪委监委向社会发布《关于公开征集困难群众救助帮扶领域问题线索的公告》，吹响了专项整治“冲锋号”。　　

为进一步畅通信访举报渠道、拓展线索来源，市纪委监委在专项整治过程中，坚持采用线上线下相结合的模式，面向社会广泛征集问题线索。　　

“线上”通过市纪委监委网站“韶关廉政网”、微信公众号“韶州清风”等平台，面向群众公布专项整治内容、目标和举报电话等，公开征集问题线索，并发布举报指引，让群众可以随时随地进行网上投诉举报，实现“指尖上”的监督。　　

“线下”由市纪委监委各派驻（出）机构和各县（市、区）纪委监委结合各自牵头负责的专项整治工作，通过实地走访等方式，深入一线、深入企业、深入群众，在宣传栏、公告栏张贴专项整治公告，在走访中及时发现问题。同时，市纪委监委对信访、案管等部门收到的未办结的问题线索进行大起底，主动对接市委网信办、市信访局、市审计局等部门，强化统筹协调、集成联动，推动线索动态清零。　　

专项整治开展以来，市纪检监察机关共发现并督促整改问题3389个，查处群众身边不正之风和腐败问题159个。

压实责任推动解决民生难事

“学校是否建立完善的食品安全事故应急处理机制，是否严格落实食品采购查验制度……”这是曲江区纪委监委开展中小学、幼儿园食堂管理专项监督的一幕。　　

为守护广大师生“舌尖上”的安全，市纪委监委统筹运用“室、组、地、巡”力量，紧盯中小学、幼儿园食堂餐费收取、财务管理、食材招标、食物采购、服务保障等重点环节，列出20项监督任务，并加强与财政、审计等部门协作，着力查摆问题、发现线索。截至6月，全市共发现并督促整改问题1071个，立案查处2人，批评教育等处理12人。　　

为织密织牢民生领域监督网，市纪委监委充分发挥派驻（出）机构作用，把困难群众救助帮扶领域专项整治纳入派驻机构日常监督范围，督促推动责任部门履行责任。截至6月，全市发现并督促整改问题306个，立案查处34人，给予党纪政务处分9人、批评教育等处理25人。市纪委监委派驻第十二纪检监察组运用大数据平台，梳理全市低保人员、特困人员、残疾人等困难群众信息，发现敬老院食材配送验收把关不严、老人医疗救助政策落实不力等问题，推动职能部门对全市低保人员、特困人员、残疾人等困难群众开展集中排查，建立问题清单，加强动态监管，通过一个个政策、一项项措施，努力解决一道道民生难题。　　

建立完善专项整治工作机制。市纪委监委根据省纪委监委统一部署，制定专项整治工作方案，明确工作责任，召开动员部署会和推进会，建立专项整治联系督导工作机制，形成“委领导指导督导+党风政风监督室统筹+相关室或派驻组牵头+责任单位落实”的工作机制，“一盘棋”推进市级3项专项整治、指导县（市、区）纪委监委开展10项特色整治、督促市纪委监委各派驻纪检监察组开展19项专项整治或专项监督，做到同向发力、整体联动。截至目前，共组织开展专项监督检查686次，深入476个责任部门和行业领域现场督办检查669次，给予党纪政务处分42人，批评教育帮助和处理152人，有效将一批“问题账单”转化为“成效清单”。

建章立制助推实现常治长效

南雄市黄坑镇公共服务中心原职员龚洪跃严重违法被开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。日前，韶关市纪委监委通报曝光了一起侵害群众利益问题典型案例。案件查清后，南雄市纪委监委第一时间将龚洪跃向群众索要得来的11万余元赃款如数返还给12名村民。为做好案件查办“后半篇文章”，南雄市纪委监委向当地镇党委等单位发出纪检监察建议书，围绕压实主体责任、强化干部监管、加大惠民政策宣传等方面提出针对性建议，督促堵塞漏洞、扎牢笼子、管住今后。　　

专项整治，关键是“改”，落脚在“治”。市纪检监察机关扎实做好以案促改、以案促治，通过下发纪检监察建议书、发放提醒函、现场宣布处分决定、公开通报曝光典型案例等形式，对查处的案件举一反三、剖析根源，强化警示震慑效应，推动党员干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”。截至目前，共制发纪检监察建议书16份，通报曝光典型案例31起。　　

针对专项整治中发现的政策落实不到位、资金管用不规范以及贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题，发现一起就严肃查处一起，发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。始兴县纪委监委严肃查处了以虚假评残方式非法骗取残疾人补贴的案件，共追责问责18人，并督促职能部门开展听力残疾集中复评工作，挽回经济损失约560万元。　　

针对专项整治中发现的责任意识不强、内控制度落实不力等问题，市纪委监委及时督促相关职能部门建章立制、堵塞漏洞。如督促市水务局加强对各县（市、区）编制“三同五化”改造提升工作方案的检查指导，制定农村供水工程县域统管工作方案；督促市农业农村局以农村集体“三资”管理为切口开展集中整治，推动抓好制度管理、健全长效机制；督促市残联出台制度规范残疾人证核发管理、清理违规持有残疾人证工作。截至目前，共推动有关部门建章立制132个。　　

市纪委监委负责人表示，全市纪检监察机关将认真落实十三届省纪委二次全会部署，持续整治群众身边的腐败问题和不正之风，瞄准群众急难愁盼问题精准开展专项整治，以“小切口”解决“大问题”、推动“大治理”。　

关键词：