濮阳全市新增发放创业担保贷款2.72亿元，支持962家市场主体发展

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。扩大社会就业创业，位列我市2022年度10项民生实事项目之首。截至3月底，我市“人人持证、技能河南”建设培训5.02万人次，完成省定目标的45.64%;全市城镇新增就业15657人，完成省定目标的36.58%;新增发放创业担保贷款2.72亿元、返乡创业贷款2.19亿元，分别完成省定目标的55.4%、68.5%，超额完成第一季度节点目标，实现“首季红”，目标完成率位居全省前列。4月11日的省政府《工作快报》，对濮阳经验做法进行了推荐。

今年以来，我市坚持高位谋划、超常推进，完善政策、健全机制，优化服务、精准施策，减负、稳岗、扩就业并举，就业形势实现稳中向好。

聚力惠企纾困，扩增就业岗位。着力调整优化强化减负稳岗扩就业政策，加大对受疫情影响重、就业容量大的行业企业的支持力度，激励中小微企业、个体工商户等吸纳就业，支持新产业、新业态、新模式健康发展，千方百计稳定和扩大就业岗位。推出“聚力惠企纾困 助推复工复产”十大举措，强化“万人助万企”用工保障，多渠道扩增就业岗位。

完善政策措施，提高保障能力。创新出台“人人持证、技能河南”建设工作方案和五大专项行动方案，形成体系完备、富有特色的“1+5”政策体系。强化职业培训，培育濮阳化工、濮阳美发、中原焊工、龙乡家政、濮阳味道、濮上网红“六大品牌”，用培训推动持证，用持证促进就业，用就业实现增收，塑造濮阳就业新名片。出台激励政策措施，鼓励引导企业大力开展技能人才自主培养评价。完善支持返乡创业42条政策措施，有力助推乡村振兴。制订出台公益性岗位开发管理、高校毕业生就业等政策文件，托底安置就业困难人员，兜底民生底线。

聚焦重点群体，精准就业帮扶。创新实施“党建引领+志愿服务”高校毕业生就业创业专项服务行动，推进高校毕业生就业创业促进计划、青年见习岗位拓展计划等项目，为未就业高校毕业生提供就业“保姆式”服务。建立市、县、乡、村四级联动就业服务体系，加强省际劳务合作，开展岗位对接专项行动，扩大有组织输出规模，拓展就地就近就业空间，农村劳动力转移就业总数达115万人。实施就业“扩量提质”行动，突出抓好失业人员等其他重点群体就业，一季度全市城镇失业人员再就业4763人、就业困难人员实现就业2363人。

突出创业引领，实现就业倍增。大力实施创业引领工程，强化创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业辅导“四位一体”创业服务体系建设。加强创业载体建设，全市建成创业孵化园区31家，累计吸纳创业实体2100余家。深入推进返乡创业“头雁工程”，加强返乡农民工创业园建设，返乡下乡创业11.8万人，创办市场经营主体11.2万个，带动就业41.2万人。优化创业担保贷款“濮阳模式”，创新推出“助企贷”“科创贷”“先锋贷+整村授信+先进个人”授信模式，开展“春风送暖·助企融资”专项活动，全市新增发放创业担保贷款2.72亿元，支持962家市场主体发展，扶持带动创业就业5120人。(下转第二版)

关键词： 目标完成率 新增发放创业担保贷款 担保贷款 市场主体发展