云南全省专业技术人才190.4万人，比2010年增加72.6万人

党的十八大以来，云南省人力资源和社会保障厅在省委省政府、省委人才工作领导小组和上级部门的坚强领导下，充分发挥人才职能部门作用，统筹专业技术人才和技能人才队伍建设，深入推进政策制度改革创新，强化人才项目示范引领，优化人才服务环境，为云南高质量发展提供了人才资源和智力保障。

完善制度，人才评价机制不断健全

省人社厅先后出台《关于分类推进人才评价机制改革的实施意见》《关于深化职称制度改革的实施意见》等45项政策措施，起草工程技术等25个系列47个专业职称评审标准条件，人才评价机制不断健全。增设经济等8个系列(专业)正高级职称，建立专业技术职称与职业资格衔接机制，畅通民营企业等非公有制领域职称评审，贯通专业技术人才与高技能人才职业发展通道，职称制度体系进一步健全。

下放83家单位职称评审权限，用人主体自主权进一步扩大。开展云南自贸区国际职业资格互认，打破国际人才使用壁垒。放宽县乡职称评聘条件，实施基层卫生和三区三州职称“定向评价、定向使用”，3000多名基层人才取得高级职称资格。

放权松绑，人才激励政策不断完善

省人社厅推进人才人事管理“放管服”改革，鼓励事业单位科研人员离岗创业，支持科研人员兼职兼薪，加强事业单位公开招聘管理服务，实施高层次人才引进直聘办法，探索实施事业单位急需紧缺高层次人才考核安置模式，进一步为用人主体人事管理和人才创新创业“放权松绑”。

落实高层次人才工资分配激励政策，探索对高层次人才实施年薪制、协议工资制和项目工资制，鼓励科研人员通过职务科技成果转化获得合理收入，扩大高等院校、科研院所、公立医院薪酬分配自主权，进一步发挥收入分配机制激励作用。健全人才表彰激励机制，设立人才表彰奖励项目19项，占全省总数的22.6%，努力营造重视人才、尊重人才、关爱人才的良好氛围。

行业规模迅速增长，质量不断提升

省人社厅坚持政府引导、市场主导，推动人力资源服务行业规模迅速增长、业态不断丰富、质量不断提升，全省人力资源服务机构达2978家，年营业收入达238.96亿元，从业人数达4.18万人，“十三五”以来，累计服务用人单位197.5万家次，服务劳动者4172.4万人次，帮助1125.1万人次实现就业和流动，为促进就业创业、助力攻坚、服务乡村振兴等发挥了重要作用。

建立与国际接轨的全球人才招聘制度和吸引外国高技术人才管理制度，促进人才向自贸试验区聚集。出台促进人才顺畅有序流动实施意见，着力破除妨碍人才流动的体制机制性弊端，发挥流动调配在人才优化配置中的积极作用，通过留学回国人员安置、博士后出站安置等渠道，引进高层次人才。

坚持项目引领，专业技术人才队伍不断壮大

省人社厅构建充分体现业绩贡献的高层次人才选拔机制，充分发挥高层次人才项目激励导向作用，组织实施“全国杰出专业技术人才”“百千万人才”“国贴”“省突”“省贴”“青年人才”“青年拔尖人才”等人才项目，培养高层次复合型科技领军人才。

加强博士后研究人员招收、培养，涵盖了生物医药大健康、新材料、高端装备制造、高原特色现代农业、绿色能源和节能环保等全省经济社会发展的主要领域，在青年人才培养，促进产学研结合方面发挥了重要作用。截至目前，全省专业技术人才190.4万人，比2010年增加72.6万人。

实施“技能云南”，技能人才发展体系不断健全

省人社厅以实施“技能云南”行动为统领，强化“十个一批”多层次技能人才培养，在重点企业、产业园区建设一批技能人才培训基地，启动一批新技师、首席技师培养重点项目，实施“一流技工院校”项目，建设面向南亚东南亚的中国(云南)职业技能培训国际合作交流中心。深入实施“6个1万”人才专项培养工程，着力培养乡村振兴、文化旅游、经营管理、电商、数字化和对外交流合作人才等急需紧缺高技能人才。

强化“职业技能竞赛体系”引领、“技能兴滇”岗位练兵引领、“职业技能竞赛季”引领、竞赛获奖选手激励引领，培养更多高素质技能人才。截至目前，高技能人才130.3万人，比2010年增加91.7万人。

聚才效应日益显现，人才服务水平不断提升

省人社厅在高等院校、科研院所和相关产业设立博士后科研流动(工作)站160个;在相关产业园区设立园区人才服务工作站18个;在县乡基层设立346个专家基层科研工作站。设立专家服务基地、继续教育基地、柔性引才基地、高技能人才培训基地50个，技能大师工作室425个，为各类人才提供全方位便捷化服务，人才平台聚才效应日益显现。

组织600余名高层次专家深入基层一线开展智力帮扶，选拔近5000名“三支一扶”人员、400余名专业技术人员到基层长期服务。实施中小学教师和卫生技术人员晋升高级职称服务基层政策，累计1万余名专业技术人才到基层服务。配合做好高层次人才联系服务工作，与13个部门共同推进“绿色通道”服务事项的落实落地。组织做好高层次专家、高技能领军人才决策咨询、国情研修、走访慰问等活动，让人才安身、安心、安业。(昆明信息港 记者江枫)

关键词： 专业技术人才 外国高技术人才 自贸试验区 高层次人才