重庆市成功入选全国首批营商环境创新试点城市

营商环境是市场主体生存发展的土壤，好的营商环境就是生产力、竞争力。4月27日，上游新闻记者从重庆市发展改革委获悉，通过聚焦市场化、法治化和国际化营商环境打造，我市成功入选全国首批营商环境创新试点城市，营商环境建设取得重要进展。

聚焦市场化

去年新增市场主体57.9万户

记者了解到，重庆市全面推行企业简易注销改革，建立企业简易注销容错机制，11.24万户企业通过简易注销顺利退出市场。2021年新增市场主体57.9万户，较2020年和2019年同期分别增长14.5%、25.3%，企业家信心指数和企业投资意愿持续升温。

同时，出台有关财政金融支持科技创新、金融支持制造业高质量发展、应对原材料价格上涨帮助中小企业解难纾困等金融支持政策。

截至2022年3月底，中小微企业信用贷款余额4712.1亿元，其中小微企业信用贷款余额1941.8亿元，同比分别增长17.5%、28.5%。

在强化公共资源交易监管方面，市级工程建设项目实现招标投标全流程电子化，区县电子招标投标系统实现全覆盖，行政许可事项100%全流程网上办理，市场主体到交易现场办事环节由21个减至1个。

此外，不断提高公共服务水平，在为企业提供水、电、气等服务方面，精简流程、压缩办理时间，推行全流程“一站式”集成服务和帮办服务，效率和便捷度大大提升。

聚焦法治化

专项行动保护知识产权

据悉，重庆市出台了《重庆市优化营商环境条例》，聚焦市场环境、政务服务、法治保障三个方面，对市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题予以规范。

同时，加大知识产权保护力度，聚焦重点市场、重点领域和重点产品，持续开展“铁拳”“蓝天”“绿色技术”等执法专项行动。

另外，全国首创法治化营商环境司法评估指数体系，提升办案和管理质效。

数据显示，商事案件简易程序平均开庭1.16次，普通程序平均开庭1.39次，50%以上案件开庭次数未超过2次。还成立了西部地区首个破产法庭，自成立以来，累计清理债务约830亿元，盘活企业资产约400亿元，破产案件平均审理时间175天，同比缩短218天。

聚焦国际化

探索新兴领域贸易规则

重庆市不断提升对外开放能级，积极对接《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)等国际高标准经贸规则，开展陆上贸易规则、数字贸易规则等新兴领域规则探索，开放与改革相互促进作用更好发挥。

积极推进服务业扩大开放综合试点，围绕科技服务、商业服务、教育服务、金融服务、健康医疗服务、电力电信服务等重点领域，提升服务业国际竞争力和整体发展水平。

2021年，外贸进出口8000.6亿元，同比增长22.8%，延续了2018年以来的两位数增长态势。其中，出口5168.3亿元，增长23.4%;进口2832.3亿元，增长21.7%。

在促进跨境贸易便利化方面，重庆市创新国际物流配套服务机制，推广铁海联运“一单制”、铁路运单物权化、贸易融资结算等规则试点，实现“一次委托”“一单到底”“一次保险”“一箱到底”“一次结算”，累计签发多式联运提单2000余票。优化水运物流组织模式，深化国际贸易“单一窗口”建设。

2020年以来，重庆口岸进出口整体通关时间压缩比分别稳定在65%、85%以上，进出口环节常规收费公开透明合理，跨境贸易便利化显著提升。

上游新闻记者 陈瑜

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